Thursday, 27 May 2004

「以法制法」遏港變天

日期: 2004年5月27日
原文: 星島日報

雖然廿三條法案被撤回,但七月九日晚民主派仍發動數萬人包圍立法會,並將「鬥爭」轉向爭取○七年普選,意圖挾群眾以衝破政制缺口,奪取執政權。一位北京權威人士說:「包圍立法會已經接近『造反』,這股力量背後與外國勢力分不開。

破間諜網北京震驚

胡錦濤於七月十九日會見上京匯報的董建華時,就首次提出對外國勢力介入香港政治的關注。中央之所以憂心忡忡,是因為就在這段時間,有新證據證明了英美在港的「陰謀」,其中最令中央震驚的,是英國情報機關「軍情六處」(MI6)收買了中聯辦秘書長蔡小洪,透過他竊取了大量國家機密情報。

英收買中聯辦官員

國家安全部經進一步調查,發現英國軍情六處早於九三年時,就派出一位警隊政治部的華籍警官,結識當時任新華社香港分社(中聯辦前身)辦公廳副主任的蔡小洪,並將他收買,長期利用他竊取大量內地情報,包括中英談判期間中方的許多「底牌」。

英國在港的間諜網揭破後,中央極度震驚,更加相信英美勢力利用香港威脅中國的國家安全。消息人士說,中央有官員曾提議恢復香港警隊的政治部,作為港境內反間諜工作的部門,但胡錦濤不贊同,理由是會引起敏感反應,可再等一下。

不過中央並非漠視這威脅。據知中央正加速成立「國家安全委員會」,將會是最高的安全機構,統籌對內對外的情報系統,其中港澳的反間諜工作,是國家安全的重點職務之一。

一位北京權威人士說:「美國的戰略部署是由北到南『包圍』中國,其中台灣和香港是重要的兩環。在這方面,部分民主派有其利用價值,可以成為美國的一隻棋子。」

為了對付外國在香港情報和滲透活動,傳統上負責情報工作的國安部、公安部和解放軍總參謀部二部,增派了人員來港。
在八、九月期間,中央布好陣勢後,隨即在兩方面積極出擊。首先是由領導人頻頻會見香港的政商界人士,其中曾慶紅就分別接見各親中政黨和左派組織,目的是穩定支持政府的力量,講明中央對香港危機的看法。

其實,中央在這段時間已形成一套對港的具體策略方針,就是佔取主導及作適當干預,而這在十月十五日中央一次重要會議上提了出來,成為黨的決策。

胡錦濤作絕密報告

權威消息人士向《東周刊》透露,胡錦濤在那天召開的中共十六大第三次中央委員會全體會議上,作了一篇報告,在有關中國統一的一節內,提到了香港的七‧一大遊行,指出問題所在,認為「要處理好不干預與有所作為的關係」。

這份報告屬高度機密,一直沒有向外界泄露,直至十月十九日全國政協常委會在北京會議時,一些本港政協常委才看到報告內容,嚇了一跳。

一位本港常委對《東周刊》講述當時情況:「我們進入會場時,收到一份機密文件,每個人拿了文件後,工作人員就在名單上圈一圈,說看完後要收回,不能帶走;又說只可以看,不可以做筆記,氣氛緊張。

「我揭到『中國統一』的一節,看到有關香港問題的段落,立時覺得『好大鑊』。會後我問一位北京官員,回港後是否須將報告內容傳達,他說『不可傳達』,可能因為裏面的講法好激。後來我才知道,原來給我們看的報告內容,已經在文字上做過修改,溫和了一些,原本在中共黨內傳達的文件,字眼上可能更加重。」

令人感意外的是,董建華也不知道有這份報告,直至有港區政協常委告訴他,他才知道報告的部分內容。這情況顯示,董建華的角色已變得被動,重大的政治決策權已不在他手裏,主導角色轉到了中央。

秘密部署釋法之戰

對中央來說,十一月二十三日的區議會選舉,是顯示七‧一後「反中派」與「親中派」陣營力量對比的重要指標,也是一場短兵相接的硬仗,所以北京對此極為重視。

區選前兩星期,港澳辦主任廖暉親自南下深圳,約見香港政經人士和政協人士代表,掌握兩大陣營的形勢。同時港澳辦等部門亦派出二百多人來港了解戰況,他們甚至以助選人員的身分落區,進行第一身觀察。

最後選戰出現了中央極不願意看到的結果---民主派大勝,民建聯損兵折將,一些主將遭到慘敗。

中央高層隨即召開一次重要會議,對區選的結果作出評估。結論是:反中央的政黨挾七‧一之勢號召到大量群眾支持,進一步證明香港會失控,甚至會「變天」

決定主導港政改

一位了解中央決策的人士說:「區選之前,中央定了計畫A與計畫B,區選有結果後,決定採取當中更強硬的一項計畫。過往中央給香港的自治比《基本法》賦予的多,現在,這些多了的自治要失去了。」

胡錦濤於十二月三日接見提早赴京述職的董建華時,表明了中央的態度:中央要主導香港的政改,政制發展的最終話事權在中央。北京終於要出招了。一場環繞○七、○八年雙普選的鬥爭亦告開始。

董在京期間,曾慶紅與他有一次秘密的會面。當天晚上,曾原來約了董與澳門特首何厚鏵一起吃飯,但曾突然通知董,在吃飯前先單獨會面,不但沒有隨行官員在場(包括經常陪董會見中央官員的特首辦主任林煥光和特別助理陳建平),連董太都沒被邀。

兩人談甚麼,沒人知道,董於會面後也沒有把談話內容告訴最親信的近身官員。但從其後的事態發展看來,相信曾慶紅當時把中央主導香港政改的決定告知董,往後董在政改問題上將處於「靠邊站」的地位。

到十二月中,中央官員「秘密」接觸了政務司司長曾蔭權,請這位民望高的司長擔任港府政改小組的組長,而他其後曾往深圳與某北京要員會面,商討政改的問題。據知他當時對出任此職感到苦惱,深知這是「燙手山芋」,但他最後都答應了接受。

內部徵「兵」打硬仗

與此同時,中央決定在○七、○八年普選的問題上與民主派打一場硬仗。知情人士說:「民主派『挾持』群眾,轉而打響爭取普選的口號,藉此於九月搶奪過半數議席,所以中央必須煞停他們的政改戰車,不讓他們藉爭取普選奪權。」

「煞停普選」的方向確定後,中央認為打這場仗的最適當「武器」是法律,即是按照《基本法》的程序和條文釋法,依法定死○七、○八的政改方向。本來中央想過一個更硬的方案,就是釋法確定○七、○八的政制維持現狀,不作任何改變,但考慮過香港的反應後,選擇另一較寬鬆、溫和的方案,就是○七、○八年雖然沒有普選,但政制可以改變,具體如何做,由港人自行討論。

中央打這場「釋法戰」也用了更高的公關技巧,兩度派三名京官來港開諮詢大會,廣邀各界人士出席,其中人大副秘書長喬曉陽展示講理姿態,加上能言善辯,形象頗佳,對「推銷」釋法極有作用。在閃電式的進攻下,民主派亦有點手足無措,有人形容「這次是與一個聰明的巨人打仗」。

由七‧一到四‧二六,香港經歷是風雲激盪的三百零一日,但風暴還遠遠未完,九月立法會選舉勢將引發新的震盪。一位權威人士說:「這是由中英談判延續至今的一場鬥爭,看來還會繼續下去。」

二之二(完)

「美國的戰略部署是由北到南『包圍』中國,其中台灣和香港是重要的兩環。在這方面,部分民主派有其利用價值,可以成為美國的一隻棋子。」

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