原文： 上海證券報
政策效應銳減的2011年，中國車市冷淡收場。在剛剛過去的2012年春節黃金周，記者對浙江、上海、廣東等地的車市進行了抽樣調查，發現雖然各地車市冷熱不均，但信心復甦的苗頭已經出現。
作為拉動內需的重要力量，汽車產業在幫助我國度過2009年的金融危機中發揮過重要作用。
在去年12月召開的中央經濟工作會議中，穩中求進成為主基調，擴大內需是經濟發展的重要一極，在這個節點，汽車業再次受到關注。
2012年，在宏觀環境改善、中西部承接產業轉移以及節能減排的基礎上，業內人士一致判斷，今年汽車業不會比2011年更糟糕，並能實現艱難復蘇。 ⊙記者 宦璐 ○編輯 王曉華
春節車市春光乍現
2011年，隨著刺激消費政策的退出，中國汽車行業的高速增長態勢漸漸畫上了休止符。 2011年，中國汽車的增速為13年來的新低，銷量增長僅為2.45%；一些汽車經銷商無力經營、宣告破產的新聞也常見諸報端。業內人士表示，2012年中國汽車產業將進入理性增長的年代。這其實只是汽車業進入拐點的另一種更為委婉的說法。
如今，淒風苦雨的2011年已成過去，2012年的春節也已翩然而過。上海證券報記者對今年春節的車市進行了抽樣調查，記者發現，雖然各地冷熱不均，但總體來說，不乏亮點。
浙江省樂清市的總人口在110萬左右，購車卻是這個看起來很小的二級市的春節消費熱點。樂清市福榮汽車公司的銷售顧問陳先生向上海證券報表示，“春節七天，來看車的人比平時多很多。到1月28日，我已經超額完成本月的銷售任務了。”
上海閔行區大眾汽車經銷商總經理肖先生在今年春節只休息了三天就開始上班了，整個1月份的銷量給他帶來了新驚喜：“2012年1月份，我們單店的銷售同比去年增長了28%。”
此外，據本報記者的調查，廣東等地在春節期間還曾出現經銷商的車已經賣空、一車難求的情況，因此春節時候員工開始休長假。還有些地區車價悄然上漲。上海市一些汽車經銷商向記者透露，1月份他們銷售的大部分車型都比去年底貴了1000—2000元，估計到3月份，車市回歸到正常狀態後，價格也會回歸理性。
2012年1月的開門紅，給了汽車經銷商們一點信心和安慰。雖然春節車市的短暫旺銷並不能得出我國車市已經回暖的結論，但在車企人士、經銷商環節以及業內資深觀察人士看來，信心正在一點一點重建，“2012年車市不會比2011年更差”。
增長將在5%—10%之間
在去年12月召開的中央經濟工作會議中，穩中求進成為主基調，擴大內需是經濟發展的重要一極，為此，汽車業再次受到關注。
專家對中央經濟會議的解讀為，未來較長一段時間，世界經濟復甦的不確定性上升，歐美國家經濟增長乏力，中國外圍出口市場需求將出現下滑。因此，我國的經濟增長將更多地依靠擴大內需。當前經濟結構存在的另一個重要問題就是消費需求不足，經濟增長過於依賴投資需求。
在此態勢下，汽車業對於拉動內需將貢獻獨特力量。據調查，業內人士基本認為：2012年的銷售增長將在5%—10%之間。
1月中旬，中汽協發布預測數據，2012年我國汽車銷售量大約在2000萬輛，增長率在8%左右。而國泰君安在2012年汽車策略報告中指出，隨著宏觀貨幣政策有針對性的放鬆，將有利於汽車行業銷量見底回升。
中國汽車流通協會副秘書長羅磊向記者表示，很多人認為今年汽車市場不會太好，但他會更樂觀一點。
“經濟政策適度寬鬆，對汽車市場是明顯利好。金融環境的轉好對汽車市場的影響一定是正面的。因此我認為今年的汽車市場一定會比去年好。”
汽車企業對2012年的市場也持相對樂觀的態度。上海一位汽車經銷商表示，汽車廠給他們今年的銷售指標是：增長10%。大眾汽車副總裁楊美虹說，“轎車市場，我們認為8%左右的增長會持續一段時間，穩定持續的增長比過山車式的要好很多。大眾汽車去年達到15%的增幅。現在我們不會指望30%、50%的增長，那種非理性的增長不會回來了。”
而據國家信息中心首席分析師徐長明判斷，2012年整體車市有望實現10%以上的增長。他判斷的理由是，市場發展取決於長期潛在增長率，我們國家從現在開始，一直到2013年，還是處於高速增長的區間。
“這個判斷主要是我們分析了全球汽車先導國家的市場發展規律得出來的。從全球發達國家情況來看，它們汽車市場的發展，有兩個高速增長的階段，第一個階段是從一千個人5輛車，到一千個人20輛車，這是發展速度最快的時期，年均增長率大概在30%，持續五年左右的時間；第二個高速增長時期是從千人20輛車發展為130輛車，持續時間大概十年左右，年均增長率在20%。”
深耕市場 “向下”挖掘
浙江樂清全市機動車保有量為22.95萬輛，幾乎每5人就擁有一輛機動車。春節期間，據樂清公安系統的人士向記者介紹，靠近老城區7個臨時停車場的建成並投入使用，才解決了全市的停車難問題。
樂清的車市增長為中國的汽車業發展帶來新的想像空間。
國家信息中心首席分析師徐長明表示，二、三線城市將成為車市的新增長點。他表示，目前來看，三線城市GDP佔全國37.5%，每年都在漲一個百分點左右，未來這個趨勢還會繼續下去。中西部地區正在承接產業轉移，產業轉移過去後，居民收入就會增長，然後產生購車人群，這是市場的自然規律。
豪華車企業也樂見中西部城市的發展。德國一家豪華車銷售公司相關負責人對記者表示，從政府制定的“十二五”規劃來看，中國城鎮化步伐的加快，也會帶動新區的發展，從而創造更多的豪華車消費者。
據莫尼塔汽車行業分析師預測：我國中西部由於汽車普及程度不如東部，保有量的增速波動更加顯著，中西部地區汽車市場的發展將帶來汽車銷量規模的增長。
深耕市場，“向下”挖掘。 2012年，對驍勇善戰的中國車企們提出了新的命題。已經碰到增長“天花板”的車企，必須要押寶新的市場。
應及時出台財稅激勵政策鼓勵新能源汽車消費
中國汽車技術研究中心首席專家黃永和：應及時出台財稅激勵政策鼓勵新能源汽車消費
上海證券報：您最近提出一個觀點，認為新能源汽車是汽車社會可持續發展的保障，能詳細談談麼？
黃永和：能源、資源緊缺制約了整個汽車社會的可持續發展。從目前統計數字來看，我國石油資源相當貧乏，人均可採儲量不到世界人均可採儲量的10%。汽車保有量不斷增多，世界可供開采的石油年限大約是46年，我國目前的年限應該是10年多一點，所以我們認為急需拓展新的車用能源，否則汽車社會是不可持續的。
上海證券報：您認為發展新能源汽車將如何保障汽車社會可持續發展？
黃永和：發展新能源汽車是擺脫對石油資源依賴的根本途徑，同時，要以節能和新能源汽車示範推廣與私人購買新能源汽車試點為契機，不斷提升新能源汽車的產品性能，推動傳統汽車節能。發展節能汽車是快速降低汽車油耗水平，促進汽車產業技術升級的重要手段，因此，必須要盡快建立汽車產品節能管理制度，要明確中長期節能目標，並且實施與燃料消耗量標準配套的財稅政策，推動節能環保型汽車的產品普及。
上海證券報：您最近還建議，及時出台鼓勵新能源汽車消費的財稅激勵政策，您認為具體應該如何操作？
黃永和：第一，以節能減排為導向推動汽車相關稅制的改革，建立科學合理的汽車稅費管理制度。第二，出台針對新能源汽車的財稅鼓勵政策。最近，車船稅條例正在徵求意見，在這裡提出節能汽車減半徵收車船稅，包括新能源汽車可能會免徵車船稅的有關建議。對於車輛購置稅，我們也正在研究對新能源汽車免徵購置稅的相關政策。除此之外，應該還對新能源汽車免除比如說限號、牌照額度拍賣和購車配額指標等限制政策。在收費方面，比如說新能源汽車使用公交車道、享受停車費優惠及充電費優惠等扶持政策。
2012年 新能源汽車“上路跑”
去年12月開始，科技部863 計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛試開豐田汽車的普銳斯插電式混合動力轎車。他的停車位已經裝了一個220V、16A的交流充電樁，充電很方便。
據他介紹，每次回車庫都將充電接頭插上，讓汽車自己去充電。兩個多月粗粗統計下來，百公里油耗僅為2升多一點。真是一個非常節油的汽車，家里人開玩笑說：“這輛車油表不愛走。”
雖然仍在用戶試驗過程中，但新能源汽車飛入尋常百姓家的夢想已經並不遙遠。旨在加速新能源汽車市場普及的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2011年至2020年）》正在緊張的修改之中；與此同時，發改委、工信部等四部門正聯合對全國的新能源車示范運營效果進行核查……多位採訪對象表示，2012年是我國推廣發展新能源汽車的關鍵年。而對“左抱”節能傳統汽車，“右擁”新能源汽車的中國車市來說，2012年看點多多。
示範深入推進
要談新能源汽車的市場情況，首先要看25個示范運營的城市答卷。自2010年，新能源汽車開始在我國的25個城市開始示范運營。目前，這些城市的實施效果到底如何？在這些城市進行的“實驗”，將為我國新能源汽車的發展給出重要參考依據。
據工信部統計，2011年，公共服務領域節能與新能源汽車示範推廣和私人購買新能源汽車補貼試點城市混合動力汽車、純電動汽車等節能與新能源汽車市場應用繼續推進。截至2011年底，共有75家汽車生產企業的361個車型列入《節能與新能源汽車示範推廣應用工程推薦車型目錄》。 2011年，列入推薦目錄的車型共生產12784輛，同比增長74.3%，其中商用車生產5722輛，乘用車生產7062輛。
自去年開始，新能源汽車的銷量情況首次列入中國汽車協會的月度統計工作。 2011年全年，我國的新能源汽車產銷共計8368輛和8159輛，同比出現較大幅度的提升。協會預計，2012年，越來越多的新能源汽車將會“上路跑”。
而在比亞迪董事長王傳福看來，隨著2012年起新能源汽車推廣速度的大大加快，新能源汽車的運營規模將飛速提升，2012年及2013年將成為新能源汽車產業發展史上的關鍵兩年。
然而，曾幾何時，配套跟不上、技術標準不統一，是我國新能源汽車產業發展的最大掣肘。如今，這些情況也得以改觀。龍年上班的第一天，北京電力公司即發布消息，目前世界上規模最大、服務能力最強的電動汽車充換電站—高安屯充電站完成內部驗收，投入運營。
據介紹，高安屯充換電站可同時服務8輛電動汽車，整車每次換電池時間為4至6分鐘。建成後將成為北京東部地區電動環衛車的集中中轉站及動力電池更換中心。對應的，到今年年底，北京市新能源汽車在公共領域的示範應用規模將達到5000輛。
據統計，截至2011年底，我國已成為全球運行充換電站及充電樁數量最多的國家。已建成充換電站243座，建成交流充電樁13283台，在全國30個省會及以上級別的城市，平均每個城市8個充電站，440個充電樁。
與此同時，電動汽車充電接口和通信協議等4項國家標準也在年前出台。可以說，推廣新能源汽車的各項條件都在政策驅動下日漸成熟，掃清了大多數發展障礙。
新能源汽車也將成為中國汽車工業的新生力量。一幅關於未來的藍圖這樣被描繪：隨著電動汽車產業鏈的日趨成熟，電動汽車成本逐步下降、性能逐步提升，電動汽車將逐步完成對傳統汽車的替代，一個零碳、零排放的生態環境系統也將逐步形成。
競爭催生髮展
不可否認，新能源汽車亦是全球汽車工業的寵兒。
不論是在去年底的東京車展還是今年1月舉行的底特律車展上，新能源汽車都已當仁不讓的成為主角。參加東京車展的業內人士還驚訝地發現，在日本的大街小巷，豐田的混合動力車普銳斯已隨處可見。 “日本政府大力補貼，在交通和停車方面又給予優惠，越來越多的老百姓成為新能源汽車的擁躉。”日本汽車行業人士這樣介紹。
而據德國最近推出的一份電動汽車報告指出，2013年和2015年是德國電動汽車走向市場的高峰期。美國電動汽車市場預計今年已經達到兩萬輛左右，2012年則有望達到十萬輛的產量。 2013年至2015年間，歐美汽車企業在電動汽車及其市場化方面，將實現質的飛躍。
“2013年到2015年將是國外電動汽車產品集中進入市場的階段，國際形勢不等人。當前，我國電動汽車產業化正處於十分關鍵的歷史機遇期，國際競爭壓力很大，市場需求也很大。”近日，科技部部長萬鋼這樣對媒體指出。
留給中國新能源汽車的時間並不多。對此，中國汽車工程學會常務副理事長、秘書長付於武告訴記者，當前我國電動汽車的發展處於一個十分關鍵的歷史時期，“一方面經過兩個五年計劃和兩年多的示範推廣，中國電動汽車行業取得了令人振奮的科技成果，電動汽車產業化發展開始逐漸起步；另一方面，國際電動汽車產業開始明顯加速，國際汽車巨頭電動汽車研發和產業化的步伐不斷加快，這使得中國電動汽車自主創新和自主發展所面臨的國際競爭壓力劇增”。
競爭將加速我國新能源汽車產業的發展。在清華大學教授歐陽明高看來，目前，我國電動汽車企業進入了真正的產品化或是產業化的階段，政府也在政策扶持方面進一步加大力度，我國電動汽車正由研發向真正的產業化過渡。
萬鋼明確指出，新的一年，希望整車廠商、零部件生產企業、示範城市以及專家學者，協同創新，提升系統集成能力，共同打造技術創新鍊和產業鏈，探索適合中國電動汽車發展的商業模式；同時，加強標準體系建設，打贏中國汽車工業發展的翻身仗。
科技部高新技術發展及產業化司副司長陳家昌也指出，今明兩年將是電動汽車發展的關鍵兩年，在這個關鍵的時候，要通過自主創新、協同創新，把核心的東西建立起來，把需求和能力協調起來，為消費者提供滿意的汽車。
南車時代電動汽車股份有限公司技術總監劉凌則提出具體建議，示範城市的補貼必須要持續，這是中國電動汽車產業持續的必要條件。此外，他建議對非示範城市也應當給予財稅政策的減免，使得未納入試點地區的城市同樣享受一定的優惠政策，從而推動電動汽車市場的進一步擴展。
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